2014年12月11日 09:11:47    来源：晋城在线

        近年来，高平市委、市政府高度重视农民增收工作，从政策、资金等各个环节加大支持力度，全市农民增收工作取得较好成效，农民人均纯收入连续突破7000元、8000元、9000元，每年增幅都在11%以上。今年以来，高平市以创建“全国循环农业示范区”为契机，以“一村一品”、“一县一业”为主攻方向，认真落实粮食、农资、农机具补贴等强农惠农政策，通过发展现代农业、推进农业产业化经营、拓宽增收渠道、加大农业投入等四项举措，助力农业增效、农民增收、农村繁荣。前三季度，农民人均纯收入达到8506元，同比增长12.2%，年底有望突破万元大关。

　　发展现代农业，以农业提质增效推动农民增收。我市以“一村一品、一县一业”为抓手，大力发展粮、畜、果、菜等产业，形成了粮食生产为保障，生猪、设施蔬菜两大产业为主导，果品、特色养殖、中药材、小杂粮、民间工艺等产业为辅的现代农业发展格局。其中，全市先后建成4个祖代种猪场、11个二级种猪扩繁场以及335个养殖规模千头以上的猪场。1-10月，全市生猪出栏129.2万头，预计全年出栏155万头，产值达到9.85亿元，拉动全市农民人均增收800元。设施蔬菜园区化程度不断提高，集约化效益显现。全市建成设施蔬菜园区64个，设施蔬菜面积达3.2万亩，蔬菜总产量全年预计可达27万吨，总产值预计可达5.08亿元，带动农民就业2万余人，园区内农民人均收入达1.5万元以上。同时，加大了小杂粮、干鲜果、蚕桑、特色养殖、中药材等“一村一品”优势特色产业扶持力度，目前全市以蔬菜产业（包括食用菌）为主的村55个，畜牧产业26个，干鲜果产业53个，苗木花卉11个，小杂粮9个，中药材9个，观光农业、民间工艺、农产品加工、蚕桑等产业17个。

　　推进农业产业化经营，以龙头企业带动农民增收。近年来，高平市不断深化龙头企业与农户的利益联结机制，先后形成了“公司+农户”、“公司+合作社+农户”、“园区+基地+农户”等农企合作模式，在壮大龙头企业的同时，带动农民收入增加。目前，全市规模以上农业产业化龙头企业达到18个，国家、省级重点龙头企业8个，可生产粮食、畜产品、果品饮料、丝麻家纺、蔬菜等5大系列60多个品种的产品。2014年，全市新改扩建农业产业化项目14个，完成投资2.5亿元，农产品加工企业销售收入完成20.1亿元。全市农业产业化龙头企业年可辐射带动农户6.5万户，带动种植基地31.2万亩，带动畜禽饲养量达200万头（只），拉动全市农民人均增收500元以上。

　　拓宽增收渠道，以转移就业拉动农民收入。转移农村劳动力是解决农民增收难题的最直接、最有效、最稳定的办法。近年来，我市深入挖掘农业内部潜力，加大休闲观光和农业服务业发展力度，推进农业生产向二、三产业融合。发展农业旅游，依托侯家庄、边家沟、果则沟、良户等美丽乡村发展乡村旅游，扶持野川南阳兔业、凯永养殖等休闲观光农业，建设了100余家农家乐、餐饮店，进一步增加了农民就业岗位，提高了农民收入；推进新型商业业态，随着小城镇的不断发展，超市、连锁店等新型业态在农村大力扩展，越来越多的农民进入餐饮、商贸、物流等服务业工作，每年可解决农村劳动力1.5万人，平均拉动农民增收700元；加大农民科技培训力度，实施“阳光工程”、“科技入户工程”，提高农民科技素质，同时市财政拿出1000万专项资金设立小额贷款担保基金，对农民创业进行担保，2014年城镇新增就业岗位6071个。

　　加大农业投入力度，以惠农政策驱动农民增收。落实好扶农惠农政策是增加农民收入的一个重要方面。自2004年，国家开始实施粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴等强农惠农富农政策以来，我市也相继出台了扶持生猪养殖、设施蔬菜、一村一品发展的奖补办法，市财政每年拿出1000万扶持生猪产业发展、1000万扶持设施蔬菜发展、400余万元补助技术人员、最高达50万元的品牌创建奖励，财政支农项目资金从2006年的4000万元增长到现在每年的2.3亿元，平均年增加农民收入600元。惠农政策的有效落实，不仅直接增加了农民收入，而且对农业发展起到了重要的促进作用，在支农惠农资金的带动下，全市共有47家煤炭企业转产农业，吸引资金10亿元以上，进一步增加了农民就业岗位。